两党的美国总统候选人表达了对房利美和房地美未来的看法

美国抵押贷款融资公司房利美和房地美尚未全面实施收购计划,但立法者和总统候选人已经开始表达他们对房利美和房地美未来的看法。

当美国财政部本周宣布接管房利美和房地美时,它表示接管是必须采取的临时措施,房利美和房地美的未来将由下一届政府和国会决定。

房利美和房地美是应该国有化、私有化、转换成公用事业,还是应该维持它们现有的半公半私体系?新恢复的美国国会已经开始讨论这个问题。

众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克(Barney Frank)和参议院银行委员会主席克里斯·多德(Chris Dodd)宣布,他们将于下周举行听证会,讨论收购的细节和未来的重组计划。

共和党参议员理查·谢尔比认为,房利美和房地美应该缩小规模,完全私有化,并完全放弃目前保障中低收入家庭获得住房贷款的职能。

谢尔比说,“我知道房利美和房地美以前做过一些好事。

但是现在纳税人必须买单。

我们必须面对现实,即政府不能也不应该事事都做。

“谢尔比参议员提到纳税人买单,这意味着在这两栋房子本周被政府接管后,财政部同意购买两家公司发行的住房抵押贷款相关证券,并扩大了它们的信用额度。

据估计,这些措施加在一起将为两家公司提供高达2000亿美元的资金。

然而,一些金融界指出,房利美和房地美在不违反会计法的情况下夸大了资本稳定性,它们的实际损失可能高于目前的估计。

因此,2000亿美元能否帮助房利美和房地美完成资本调整仍不得而知。

华盛顿自由派智库经济政策研究所的高级研究员贾里德·伯恩斯坦(JaredBernstein)表示,将五分之十一彩票合法化的提议是一个意识形态驱动的命题,忽视了房利美和房地美承担的公共责任。

他说:“如果这些公司仍然以私人形式存在,将很难消除所谓的道德风险。

政府仍将通过明示或暗示的方式为公司的财务决策提供保证。

这些公司也将从事高风险投资。

“国会内部的另一种观点是将这两家公司转变为受政府监管的公用事业公司。

这将在住房贷款行业创造一个类似水电公司的超级垄断,然后政府将控制股东回报和抵押贷款利率。

多德参议员对这两种选择都没有明确表态。

然而,他怀疑一些共和党人倡导的全面私有化计划是否会奏效。

这位资深民主党参议员表示,依靠私营部门来确保低收入家庭的购买率是“一厢情愿的想法”。

根据完全国有化的假设,房利美和房地美将成为联邦机构,它们的二手市场融资功能将完全消失。他们将只负责确保低收入阶层在经济衰退期间获得住房贷款。

除了确认财政部的接管计划外,两党的总统候选人尚未就两院的未来提出具体的想法。

总的来说,奥巴马阵营主张恢复房利美和房地美的市场功能,同时保留一个小型政府控制的机构来支持低收入住房。

麦凯恩主张两家公司在缩小规模并与政府断绝关系后,应该完全以市场为导向。

拥有住房始终被视为美国梦的一部分,美国政府长期以来一直把帮助低收入者获得房贷视为己任,政界领袖也常常把提高住房拥有率作为宣讲政绩的指标。拥有住房一直被视为美国梦的一部分。美国政府长期以来一直把帮助低收入人群获得住房贷款视为自己的职责。政治领导人也经常把提高住房拥有率作为宣传其成就的指标。

普林斯顿大学金融系的熊伟教授指出,这种社会意识是由投机和财富推动的,拥有房子的实际成本经常被忽视。对许多家庭和个人来说,租房可能是比买房更明智的选择,而且经常被忽视。

熊伟认为,无论危机如何结束,政府在房地产市场的角色都必须重新定位。

他说:“美国的房地产市场已经很健康,不需要太多的市场干预。

许多年前,当市场不那么完美时,政府有必要支持一些公司,并有意提供一个稳定的市场。

然而,与其他国家相比,美国的房地产市场现在相当健全,政府的干预效果不如想象的那么大。

根据两房的收购计划,从本月开始,财政部将开始购买两房发行的抵押贷款相关证券,并有权继续购买至2009年底。

在此期间,房利美和房地美可以将各自持有的约8000亿美元抵押贷款证券略微提高至850亿美元。

不过,从2010年开始,随着现有抵押贷款逐渐到期,两家公司将被要求每年逐步减持这些证券10%,直至达到2500亿美元的水平。

房利美和房地美在减少抵押贷款证券后产生的市场份额将如何得到私人抵押贷款公司的补充,将直接取决于国会明年某个时候通过的房利美和房地美重组计划。

英国《金融时报》的一项分析指出,无论采取何种计划,房利美和房地美在美国房地产市场的主导地位都将不同程度地被削弱。

这一变化将使美国住房市场重新洗牌,目前次级贷款、优质贷款和巨额贷款的划分变得更加模糊。

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